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国务院办公厅关于实行《国家行政机关公函处置惩罚设施》触及的几个详细题目的处置惩罚看法

作者:管理员 泉源:本站 阅读:2022 公布工夫:2011-09-15 09:51:49

国务院办公厅关于实行《国家行政机关公函处置惩罚设施》触及的几个详细题目的处置惩罚看法

    为确保国务院公布的《国家行政机关公函处置惩罚设施》(国发〔2000〕23号)的贯彻实施,现便所触及的几个详细题目提出以下处置惩罚看法:
     
1.关于“看法”文种的运用。“看法”能够用于上行文、下行文和平行文。作为上行文,应按叨教性公函的顺序和要求解决。所提意见如触及其他部门权柄范围内的事项,主理部门该当自动取有关部门协商,获得一致意见前方可行文;如有不合,主理部门的主要负责人该当出头具名和谐,仍不克不及获得同等时,主理部门能够列明各方理据,提出建设性看法,并取有关部门会签后报请下级构造决意。下级构造该当对上级构造报送的“看法”作出处置惩罚或赐与回复。作为下行文,文中对贯彻执行有明白要求的,上级构造应遵循实行;无明白要求的,上级构造可参照实行。作为平行文,提出的看法供对方参考。
      
2.关于“函”的效率。“函”作为重要文种之一,与其他重要文种一样具有由造发构造权限决意的法定效率。
      
3.关于“下令”、“决意”和“转达”三个文种用于嘉奖时怎样辨别的题目。各级行政机关该当根据法律的划定和权柄,凭据嘉奖的性子、品种、级别、公示局限等具体情况,选择运用响应的文种。
      
4.关于部门及其内设机构行文题目。当局各部门(包孕议事和谐机构)除以函的情势商洽事情、讯问和回复题目、审批事项中,一样平常不得向下一级当局正式行文;如需行文,应报请本级当局批转或由本级政府办公厅(室)转发。果特别状况确需向下一级当局正式行文的,该当报经本级当局核准,并在文中说明经当局赞成。
       
部门内设机构除办公厅(室)中,不得对外正式行文的寄义是:部门内设机构不得背本部门构造之外的其他构造(包孕本体系)造发政策性和规范性文件,不得替代部门审批下达该当由部门审批下达的事项;取响应的其他构造停止事情联络确需行文时,只能以函的情势行文。
      
“函的情势”是指公函花样中区别于“文件格式”的“信函花样”。以“函的情势”行文应注重选择运用取行文偏向同等、取公函内容符合的文种。
      
5.关于结合行文时发文构造的分列递次和发文字号。行政机关结合行文,主理构造分列在前。行政机关取同级或响应的党的构造、戎行构造、人民团体结合行文,根据党、政、军、群的顺序排列。
      
行政机关之间结合行文,标注主理构造的发文字号;与其他构造结合行文原则上应运用分列在前构造的发文字号,也能够协商肯定,但只能标注一个构造的发文字号。
      
6.关于结合行文的会签。结合行文一样平常由主理构造起首签订看法,协办单元顺次会签。一样平常不运用复印件会签。
      
7.关于结合行文的用印。行政机关结合向上行文,为简化手续和提高效率,由主办单位加盖印章便可。
      
8.关于保密限期的标注题目。触及国家秘密的公函如有详细保密限期该当明白标注,不然根据《国家秘密保密限期的划定》(国家保密局1990年第2命令)第九条实行,即“凡是已标明大概已关照保密限期的国家秘密事项,其保密限期根据绝密级事项三十年、秘要级事项二十年、隐秘级事项十年认定。”
      
9.关于“附注”的位置。“附注”的位置在成文日期和印章之下,版记之上。
      
10.关于“主要负责人”的寄义。“主要负责人”指各级行政机关的正职或主持事情的负责人。
      
11.关于公函用纸接纳国际标准A4型题目。各省(区、市)人民政府和国务院各部门已做好预备的,公函用纸可于2001年1月1日起接纳国际标准A4型;还没有做好预备的,要主动发明前提尽快接纳国际标准A4型。省级以下人民政府及其所属构造和国务院各部门所属单元什么时候接纳国际标准A4型,由各省(区、市)人民政府和国务院各部门自行肯定。

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